تجنيد

لا يزال التجنيد السياسي يمثل قضية خلافية في السياسة الأمريكية. لكي تكون أمة ديمقراطية حقيقية ، يجادل البعض بأن السياسة الأمريكية يجب أن تعكس المجتمع الأمريكي ككل بشكل أفضل ، وهو ما لا تعكسه الهياكل التنفيذية والتشريعية والقضائية للسياسة الأمريكية.

"من الواضح أن الكونغرس ليس ، ولم يكن قط ، شريحة حقيقية للشعب الأمريكي." (جرانت)

لماذا هذا صحيح وما هي البيانات التي يستند إليها جرانت في بيانه؟

عادة ما يكون أعضاء الكونغرس أعلى من متوسط ​​عمر سكان أمريكا. هذا لأنه بالنسبة لمجلس الشيوخ ، يجب أن لا يقل عمره عن 30 عامًا ولمجلس النواب لا يقل عمره عن 25 عامًا. ومع ذلك ، فإن العديد من أعضاء الكونغرس فوق هذين العامين بحتة لأن عضوًا محتملاً في مجلس الشيوخ كان سيحتاج إلى سنوات لبناء سمعة سياسية خارج واشنطن وسيستغرق الأمر سنوات حتى يكسب معظم شاغلي الوظائف المحتملين الدعم المالي اللازم. في كانون الثاني / يناير 1997 ، كان متوسط ​​عمر عضو مجلس الشيوخ 57.5 سنة وكان متوسط ​​عمر الممثل 51.6 سنة. هذا يعطي متوسط ​​عمر 52.7 لعضو في الكونغرس.
كانت هناك زيادة في عدد النساء في الكونغرس ولكن هذا لا يتناسب مع عددهن في المجتمع. أسفرت انتخابات عام 1996 عن مشاركة 51 امرأة في مجلس النواب مقارنة بـ 29 امرأة في عام 1990. ويبلغ إجمالي عدد النواب 435. كان هناك أيضا 9 من أعضاء مجلس الشيوخ في عام 1996 و 2 فقط في عام 1990. وهناك 100 عضو في مجلس الشيوخ في المجموع. لذلك ، لا تشكل النساء سوى أقل من 12 ٪ من مجلس النواب و 9 ٪ فقط من مجلس الشيوخ على الرغم من كونهن أكثر من 50 ٪ من سكان أمريكا.
في الكونغرس ككل ، هناك 38 أسود و 19 من أصل إسباني و 5 سياسيين آسيويين. الأميركيون السود يمثلون 12 ٪ من سكان أمريكا وتمثيلهم في الكونغرس هو 9 ٪. جميع السياسيين السود باستثناء واحد منهم ديمقراطي. يشكل اللاتينيون 10 ٪ من سكان أمريكا و 4 ٪ من الكونغرس.
ويهيمن على الكونغرس السياسيون البروتستانت - 287 في المجموع. ومع ذلك ، بالمقارنة مع العدد الإجمالي في السكان ، الكاثوليك ممثلون أكثر من 151 من السياسيين. 35 من أعضاء الكونغرس من اليهود و 15 من المورمون.
كان الكونغرس يسيطر عليه تقليديًا أولئك الذين قضوا وقتًا في مهنة المحاماة. في عام 1993 ، كان 45 ٪ من أعضاء الكونغرس محامين حسب المهنة. داخل أمريكا ، كان القانون دائمًا مهنة مجزية من الناحية المالية ، واعتبرت الخلفية القانونية مهمة لشخص يرغب في أن يكون عضوًا في الهيئة التشريعية الأمريكية. ومع ذلك ، في الكونغرس 105 ، انخفض العدد الإجمالي للمحامين إلى 225 وفي مجلس النواب ، فاق عدد المحامين السابقين عدد رجال الأعمال والمصرفيين السابقين لأول مرة. وكان 33 من أعضاء مجلس الشيوخ من خلفية الأعمال.
والفئات المهنية الرئيسية الأخرى هي الخدمة العامة (ما مجموعه 126 في الكونغرس) ، والتعليم (87 في الكونغرس) ، والمزارعين (30 في الكونغرس) ، والعقارات (28 في الكونغرس) والصحفيين (21 في الكونغرس). هناك نقص ملحوظ في العمال اليدويين السابقين في الكونغرس أو الأشخاص الذين لديهم خلفية نقابية. كثير من النواب والشيوخ أغنياء للغاية: أكثر من 25 ٪ من الكونغرس من أصحاب الملايين. يجب ربط هذه الحقيقة بتمويل الانتخابات التي هي في الواقع بعيدة عن متناول معظم الناس الذين قد يرغبون في الانخراط في السياسة.

كانت النظرة التقليدية لأعضاء الكونجرس هي رؤيتهم كأشخاص خدموا محليهم بشكل جيد على مر السنين وتم طرحهم بواسطة آلة الحزب المحلية للترشح للكونجرس. بمجرد وصولهم إلى الكونغرس ، كان من المتوقع أن يظلوا موالين لمواقعهم. يميل أعضاء الكونغرس "في واشنطن القديمة" إلى أن يكونوا من المجتمعات الريفية الصغيرة.

يميل أعضاء الكونغرس "في واشنطن الجديدة" الآن إلى أن يكونوا مبتدئين لم يعتمدوا على آلة الحزب المحلية. تم انتخابهم من قبل الانتخابات التمهيدية التي كانوا مسؤولين عن حملاتهم الخاصة. أشارت الأبحاث إلى أن سياسيي "واشنطن الجديدة" يميلون إلى أن يكونوا أكثر أيديولوجية في نظرتهم ، وهم عادة أصغر سنا وهم قلقون بشأن التأثير في السياسة العامة. من المحتمل أن يكونوا أكثر عالمية وأفضل تعليًا وسافروا جيدًا. الكونغرس اليوم "يهيمن عليه المتمردون السياسيون ورجال الأعمال المستقلون" (غداء) والطريقة التي يعملون بها مختلفة تمامًا عن أيام "واشنطن القديمة" حيث كان يُنظر إلى الكونجرس على أنه نادٍ للرجل يتمتع بواجبات تشريعية للقيام به. في أواخر سبعينيات القرن العشرين كان هناك تغيير في تركيبة الكونغرس بسبب عدد كبير من المتقاعدين. جاء أعضاء الكونغرس الأصغر سنا وأصبحوا أكثر استقلالية عن البيت الأبيض وقادة الأحزاب. أصبح سلوكهم في التصويت غير قابل للتنبؤ وتصرفاتهم أكثر عدوانية. ذهب النمط المقبول للسلوك الداعم للبيت الأبيض ، واستمرت الطبيعة المتمردة للكونغرس بشكل متقطع منذ ذلك الحين.

أولئك الذين في الكونجرس لديهم فرصة أكبر بكثير لإعادة انتخابهم من القادمين الجدد المحتملين. في عام 1988 ، كان 97.5 ٪ من أولئك الذين يسعون لإعادة انتخابه. فقط 6 من أصل 408 تم إلحاق الهزيمة بهم وثلاثة من هؤلاء يعانون من مشاكل جيدة. بدأ هذا النقاش حول تكوين الكونغرس والطبيعة الديمقراطية الكاملة للسياسة الأمريكية التي استمرت حتى يومنا هذا. يقال إن 88٪ من أعضاء الكونغرس لديهم مقاعد "آمنة" وحوالي 20٪ ليس لديهم في الوقت الحالي معارضة واضحة لهم.

منذ انتخابات 1990 ، كان هناك عدد متزايد من المتقاعدين من منصبه. في انتخابات عام 1992 ، انخفض عدد أعضاء مجلس النواب إلى مستوى قياسي و 8 أعضاء في مجلس الشيوخ. حدث نمط مماثل في عامي 1994 و 1996. وقد سمح هذا بمزيد من السباقات المفتوحة ، لكن القدرة على الانتخاب ما زالت تعتمد على النفوذ المالي الذي يتمتع به المرشح لمنصب الرئاسة وما زالت إحصائيات إعادة انتخاب شاغلي المنصب مرتفعة. يتم انتخاب عدد أكبر من المرشحين الجدد للكونجرس الآن ولكن الأرقام تتضاءل من قبل أولئك الذين يعاد انتخابهم. في انتخابات عام 1996 ، أعيد انتخاب 358 شاغلًا في مجلس النواب وهُزِم 21 شخصًا في انتخابات مجلس الشيوخ ، في حين فشل عضو واحد في مجلس الشيوخ في إعادة انتخابه من أصل 20.

كان هناك 110 من الطلاب الجدد في مجلس النواب في عام 1992 ، و 86 في عام 1994 ، و 74 في عام 1996. على الرغم من أن هذا يشير إلى أن الكونغرس يفتح أبوابه أمام السكان ككل ، فإن أولئك الذين يتم انتخابهم عادة يتبعون نمطًا مألوفًا: أبيض ، متعلم ، و من خلفية المال. على الرغم من وجود أدلة في السنوات الأخيرة على أن هذا النمط يتراجع في دقته ، إلا أن الاتجاه لا يزال كما هو. لا يتطابق عدد النساء ومجموعات الأقليات في الكونغرس مع تمثيلهم الإحصائي في أمريكا ككل وقد يكون أحد الأسباب التي تجعل عدد الأقليات الذين لا يصوتون في أي انتخابات في ازدياد. لماذا تهتم بالتصويت في نظام لا يسمح لك أن تكون ممثلاً بالكامل؟

أهمية شغل

يمتلك السياسيون في السلطة العديد من المزايا على أولئك الذين يسعون للوصول إلى السلطة. لم يعد صحيحًا أن رئيسًا جمهوريًا ضعيفًا سيضر بفرص وجود ممثل جمهوري حالي بسبب إعادة انتخابه. تشير الأبحاث الحديثة إلى أن الناخبين قاموا بشكل فعال بتقسيم مبادئ التصويت الخاصة بهم أثناء الانتخابات: بالنسبة للانتخابات الوطنية ، ينظرون في القضايا الوطنية ؛ للإقليمية (سواء كانت انتخابات ولاية أو محلية) ينظرون إلى قضايا الولاية / المحلية. وبالتالي نمو تقسيم التذاكر.

يمتلك الموظفون الحاليون موارد هائلة مفتوحة لهم ولا تتاح للمتنافسين (ما لم يكن لديهم وصول إلى مبالغ ضخمة من المال). ساهمت مجموعات الضغط بشكل متزايد في شغل الوظيفة بحتة لأنه / هي في منصبه بغض النظر عن الحزب الذي يمثلونه. التمثيل هو مفتاح باب التأثير على السياسة ، فلماذا دعم شخص لديه فرصة ضئيلة للفوز في الانتخابات؟ في عام 1994 ، ذهب 72 ٪ من أموال PAC لدعم شاغلي الوظائف.

قد يكون لمن يتولون مناصب الوصول إلى الأموال التي لم تنفق في الانتخابات الأخيرة والتي يمكن استثمارها في انتخابات مستقبلية. هذا لا يمكن القيام به من قبل منافس. أصحاب الوظائف لديهم المزايا التالية على المنافسين:

هم معروفون في مقاطعاتهم - وهذا هو وظيفة الموظفين لأولئك الذين يشغلون وظائف داخل تلك المقاطعات ؛ الإعلان عن تصرفات الرجل الذي يشغل المنصب.
يمكنهم المطالبة بتجربة سياسة واشنطن.
قد يشغلون مناصب في لجان الكونغرس مما يزيد من مكانتهم.
لديهم موظفين في مقاطعاتهم وفي واشنطن يمكنهم القيام بالأعمال اليومية لهم - ولا سيما الإعلان عن إنجازاتهم.
لديهم أيضا "امتيازات صريحة". هذا هو حق الممثل في إرسال ست رسائل بريدية جماعية مجانًا سنويًا إلى ناخبيه ، بالإضافة إلى قدر غير محدود من البريد المجاني الذي يتم توجيهه وإرساله بشكل فردي من الدرجة الأولى. المزايا التي يعطيها شاغل الوظيفة على المنافسين هائلة. تُستخدم لقطات البريد هذه لإبلاغ الناخبين المحتملين بما فعله ممثل لهم في واشنطن وكيف سيستفيدون منه. في عام 1990 كلفت هذه الخدمة دافع الضرائب 114 مليون دولار. تحدث جورج بوش عن إنهاء أو إصلاح هذا الامتياز في عام 1989 على الرغم من عدم حدوث أي شيء.
الهيئات التشريعية للولاية مسؤولة عن رسم الحدود الانتخابية. إذا سيطر عليها نفس الحزب مثل السناتور و / أو الممثل وكان لديهم علاقة جيدة ، فقد يحدث عنصر من عناصر التقديم لضمان أن يكون شاغلو المنصب في ميزة على منافس فيما يتعلق بمكان رسم الحدود الانتخابية. عندما تجري الانتخابات ، تدعي الهيئات التشريعية في الغالب أنها مستقلة عن وجهات النظر الحزبية ، بالطبع !!

تمنح انتخابات مجلس الشيوخ شاغلي المناصب ميزة على المنافسين ، لكنهم يخوضون معركة أكثر قوة لأن هناك 50 انتخابات فقط ، ويعرف أولئك الذين يتحدون أنهم سيضطرون إلى إنفاق مبلغ كبير على هذا التحدي ويميلون إلى المجيء إلى المنافسة بشكل جيد ومناسب تمويلها. أيضا الانتخابات تغطي ولاية كاملة والنفوذ المحلي والمعرفة المحتملة من قبل السكان المحليين للممثل ، لن يكون صحيحا بالنسبة لعضو مجلس الشيوخ.

ومع ذلك ، كما هو الحال مع النواب ، يتمتع أعضاء مجلس الشيوخ الحاليون بمزايا فيما يتعلق بوضع اسم لنفسك أثناء تواجدهم في المنصب ("هذا ما فعلته بالفعل ... ماذا فعل / هي فعلاً بخلاف التحدث بالكلمات ...؟") . كان لديهم وقت لبناء فريق لتمثيلهم في ولاياتهم وسيكون لديهم خيار أولئك الذين يرغبون في الانخراط في السياسة ؛ كما هو مذكور ، من غير المحتمل أن يقوم PAC بتمويل شخص غير معروف على المستوى السياسي للدولة على الرغم من أنه من المحتمل أن يكون للمتحدين إمكانية الوصول إلى التمويل بأنفسهم ؛ من المحتمل أن يعرف القائمون على الوظيفة المزيد عن كيفية التعامل مع الوسائط والحصول على مزيد من الاتصالات داخل الوسائط ، وخاصة التلفزيون ؛ قد يشغل بعض أعضاء مجلس الشيوخ مناصب مهمة في مجلس الشيوخ مما يمنحهم وضعًا جيدًا إذا تم استخدام هذا المنصب جيدًا.


شاهد الفيديو: مسرحية عودة التجنيد جوده عاليه HD (ديسمبر 2021).